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南粤风采36选7环境影响评价报告公示:聚合氯化

02-20

  环境影响评价报告公示:聚合氯化铝PAC建设项目环评报告

  聚合氯化铝(PAC)建设项目环境影响报告书(报批稿)目录 1.1项目由来 1.2评价工作程序 1.3分析判定相关情况 1.4项目关注的主要环境问题 101.5 环境影响评价主要结论 112.1 编制依据 112.2 评价因子及评价 132.3 评价工作等级和评价范围 192.4 相关规划及环境功能区划 232.5 主要环境保护目标 273.1 原有项目情况 273.2 场地历史生产情况 284.1 建设项目概况 284.2 营运期的污染源分析 354.3 清洁生产分析 604.4 总量控制 645.1 自然环境现状调查 645.2 环境质量现状调查与评价 966.1 环境空气影响预测与评价 966.2 地表水环境影响预测与评价 1156.3 声环境影响预测及评价 1156.4 固体废物环境影响分析 1186.5 地下水环境影响预测与评价 1186.6 土壤环境影响预测与评价 1327.1 环境风险评价目的 1327.2 风险评价等级 1327.3 风险识别 133中环国评(北京)科技有限公司 聚合氯化铝(PAC)建设项目环境影响报告书(报批稿)7.4 源项分析 1367.5 环境风险评价 1387.6 项目风险管理 1417.7 环境风险评价结论 1478.1 废气防治措施及技术论证 1478.2 废水防治措施及技术论证 1498.3 噪声防治措施及技术论证 1528.4 固体废物防治措施及技术论证 1538.5 地下水及土壤污染防治措施及技术论证 1579.1 环保投资估算 1579.2 环境影响经济损益分析 1579.3 小结 15810 环境管理与环境监测计划 15910.1 环境管理计划 15910.2 环境监测计划 16010.3 排污口规范化整治 16310.4 竣工环境保护验收清单 16511 评价结论 16711.1 项目概况 16711.2 产业政策相符性 16711.3 选址合理性 16711.4 环境质量现状评价 16711.5 环境影响预测评价 16811.6 环境保护措施 16911.7 环境经济损益分析结论 17111.8 公众参与 17111.9 总结论 17111.10 建议 172中环国评(北京)科技有限公司 聚合氯化铝(PAC)建设项目环境影响报告书(报批稿)附图: 附图1 项目地理位置图 附图2 项目评价范围(大气、环境风险、噪声)及敏感点示意图 附图3 建设项目四至图 附图4 建设项目平面布置图 附图5 地表水环境现状监测布点图 附图6 地下水环境现状监测布点图 附图7 大气、噪声及土壤环境现状监测布点图 附图8 项目卫生防护距离包络线 项目水文地质图 附图10 厂区地下水分区防渗示意图 附图11 项目水文地质剖面图 附图12 江西省建筑陶瓷产业基地规划图 附图13 江西省建筑陶瓷产业基污水管网及本项目污水排放路径图 附件: 附件1 园区规划环评批复文件 附件2 委托书 附件3 项目发改委备案文件 附件4 项目用地证明 附件5 项目标准确认函 附件6 原有项目环评批复 附件7 企业名称变更通知书 附件8 项目监测报告(环境空气、地表水、噪声及土壤) 附件9 厂区西侧水库水质监测报告 附件10 项目地下水监测报告 附件11 引用监测报告 附件12 盐酸供货协议 附件13 压滤废渣销售协议 附件14 总量确认书 附件15 专家意见 附件16 专家意见修改清单 附件17 专家组长确认意见 附表: 建设项目环评审批基础信息表 中环国评(北京)科技有限公司 概述1.1 项目由来 水是生命之源,是自然界最宝贵的资源,水资源的保护和污水处理再利用是 当今世界上最热门的话题之一。因此,有关水质和水处理技术的开发工作受到党 和国家的高度重视。当前国内外水处理剂市场仍被庞杂的含有有害杂质高的中、 低档水处理剂所充斥,优质、高效廉价、安全、无毒水处理药剂的研究开发与应 用是当今世界各国共同关注的大课题。为此,江西康利源水处理环保有限公司投 5000万元拟建设年产 40000 吨聚合氯化铝项目。本项目生产的聚合氯化铝 (PAC)是一种无机净水(混凝)剂,目前常用的传统无机混凝剂为低分子结晶 盐,而聚合氯化铝的结构由形态多变的络合物组成,具有较强的吸水性。在水解 过程中,伴随发生多羟基凝聚、吸附和沉淀等物理化学过程,加快了絮凝沉淀速 度,能有效祛除水中色质、SS、COD、BOD 及砷、汞等重金属离子。产品较传 统净水剂性能更优,可应用于多种废水的净化处理,且项目所使用的盐酸等原料 均为其他行业废料再加工制得,属于以废制废,另外产品适用 PH 值范围较宽, 对管道设备无腐蚀性,净水效果明显,可广泛用于饮用水、工业用水和污水处理 领域。因此,预计本项目产品在国内具有较好的市场竞争力,经济效益较好。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院《建设项目环境保护管理 条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》有关规定,本项目应当编制环 境影响报告书,对项目产生的环境影响进行全面评价。为此,江西康利源水处理 环保有限公司委托我公司《江西康利源水处理环保有限公司聚合氯化铝(PAC) 建设项目环境影响报告书》的编制工作。 我单位接到委托后,初步分析项目有关设计文件资料,对建设地点进行了现 场踏勘,并收集了与该项目有关的技术资料和资料图表,通过对项目的了解分析 和周围环境的调查,按环境影响评价技术导则的要求,通过现场监测、调查、书 籍统计分析,评价模式及参数筛选、计算、类比分析等工作,按环境影响评价技 术导则及规范,编制完成了《江西康利源水处理环保有限公司聚合氯化铝(PAC) 建设项目环境影响报告书》,现呈请环境保护行政主管部门审查。 中环国评(北京)科技有限公司 聚合氯化铝(PAC)建设项目环境影响报告书(报批稿)1.2 评价工作程序 评价单位接收委托后,安排项目组成员进行现场踏勘、收集有关资料。在此 工作基础上,根据国家及江西省环保法律、法规,以及厂址所在区域的社会经济 发展、环保规划以及环境质量状况,充分考虑工程自身的特点,对本项目可能存 在的环境影响进行了评价,针对可能存在的环境问题,提出了有针对性的防治措 施和管理措施,并将以上内容有机汇集在一起,编制完成了《江西康利源水处理 环保有限公司聚合氯化铝(PAC)建设项目环境影响报告书》,并提交环保主管 部门审批,具体环境影响评价流程见图1.2-1。 中环国评(北京)科技有限公司 聚合氯化铝(PAC)建设项目环境影响报告书(报批稿)环境影响评价委托 1研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等 2依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1研究相关技术文件盒其他有关文件 2进行初步工程分析 3开展初步的环境状况调查 环境影响因素识别与评价因子筛选 1明确评价重点和环境保护目标 2确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 评价范围内的环境状 况调查、监测与评价 建设项目 工程分析 各环境要素环境影响预测与评价 各专题环境影响分析与评价 1提出环境保护措施,进行技术经济论证 2给出建设项目环境可行性的评价结论 编制环境影响评价文件 图1.2-1环境影响评价技术路线 中环国评(北京)科技有限公司 聚合氯化铝(PAC)建设项目环境影响报告书(报批稿)1.3 分析判定相关情况 1.3.1 产业政策相符性分析 本项目为聚合氯化铝生产项目,根据中华人民共和国国家发展和改革委员会 《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修正)的有关规定,本项目属 于其中的鼓励类项目,符合国家的产业政策。同时本项目已取得高安市发展和改 革委员会备案通知书,高发改备字[2017]104 号,详见附件。因此,建设项目符 合国家和地方产业政策要求。 1.3.2 与国家及地方有关大气污染防治的规范文件符合性分析 《江西省国民经济个社会发展“十三五”规划纲要》 提出总体要求:落实大气污染防治行动计划,推进蓝天行动计划实施,持续 改善大气环境质量。南粤风采36选7,综合整治颗粒物污染,全面整治燃煤小锅炉,推进煤改气工 程,强化火电、钢铁、水泥、平板玻璃等行业减排,严控石化及化工企业、汽车 和加油站挥发性有机物排放,实施国排放标准和相应油品标准,加大汞、铅等 重金属污染排放治理力度。到2020 年,地级以上城市可吸入颗粒物浓度下降10% 以上。南昌、九江市细颗粒物年均浓度控制在50 微克/立方米左右。 《大气污染防治行动计划》(“国十条”) 提出“第一条加大综合治理力度,减少多污染物排放。(一)加强工业企业大 气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改 电”工程建设,到2017 年,除必要保留的以外,地级及以上城市建成区基本淘汰 每小时10 蒸吨及以下的燃煤锅炉,禁止新建每小时20 蒸吨以下的燃煤锅炉…… (二)深化面源污染治理,综合整治城市扬尘……开展餐饮油烟污染治理。第二 条调整优化产业结构,推动产业转型升级。第三条加快企业技术改造,提高科技 创新能力。第四条加快调整能源结构,增加清洁能源供应。加大天然气、煤制天 然气、煤层气供应,优化天然气使用方式。第五条严格节能环保准入,优化产业 空间布局。第六条发挥市场机制作用,完善环境经济政策。第七条健全法律法规 体系,严格依法监督管理。第八条建立区域协作机制,统筹区域环境治理。第九 条建立监测预警应急体系,妥善应对重污染天气。第十条明确政府企业和社会的 责任,动员全民参与环境保护。” 中环国评(北京)科技有限公司 聚合氯化铝(PAC)建设项目环境影响报告书(报批稿)《江西省人民政府关于印发江西省落实大气污染防治行动计划实施细则的 通知》(赣府发[2013]41 为加快大气污染综合治理,改善全省空气质量,江西省人民政府下发了《江西省人民政府关于印发江西省落实大气污染防治行动计划实施细则的通知》(赣 府发[2013]41 号),主要目标:到2017 年,全省空气质量有所改善,重污染天气 较大幅度减少,优良天数逐年提高;可吸入颗粒物浓度比2012 年下降10%以上, 其中南昌、九江市细颗粒物年均浓度控制在50 微克/立方米左右。重点任务:加 大综合治理力度,减少大气污染物排放;调整优化产业结构,推动产业转型升级; 提高科技创新能力,加快企业技术改造;加快调整能源结构,增加清洁能源供应; 严格节能环保准入,优化产业空间布局;建立监测预警应急体系,妥善应对重污 染天气。 本项目在前期设计中对能源结构进行优化,项目采用天然气替代燃煤,较目 前现有同行业而言更加清洁;另外,项目针对生产过程中产生的废气污染物进行 有效治理,可有效削减废气污染物排放:宜春市环保局已对本项目下达污染物总 量控制指标,满足污染物总量控制要求。 综上,本项目的建设符合国家、地方有关大气污染防治的规范文件中对大气 污染物控制的要求。 1.3.3 与园区产业发展规划及规划环评相符性分析 根据园区规划环评批复(赣环评函[2017]19 号)中相关要求:“建筑陶瓷产 业园规划布局建筑陶瓷及相关配套产业”,本项目为年生产 40000 吨水处理剂聚 合氯化铝,经调查,建筑陶瓷产业园现有陶瓷企业共计 38 家,陶瓷生产线 吨左右,另本项目所在园区配套的污 水处理厂需用水处理剂10000 吨左右。本项目作为建筑陶瓷相关配套产业进驻园 区后,与周围环境相容,周边无明显环境制约因素,从环境保护角度看,项目选 址合理。 1.3.4 选址合理性分析 《鄱阳湖生态经济区环境保护条例》(江西省人民代表大会常务委员会公 告第96 第三十二条:“在高效集约发展区,县级以上人民政府应当根据鄱阳湖生态中环国评(北京)科技有限公司 聚合氯化铝(PAC)建设项目环境影响报告书(报批稿)经济区规划和国家的产业政策,将节能、节水、节地、节材、资源综合利用、可 再生能源、可循环利用项目列为重点投资领域;鼓励发展低能耗、高附加值的高 新技术产业,控制高能耗、高污染、资源性项目;鼓励对废水、废气、固体废物 等的循环利用,推进传统产业升级改造,优化产业结构。新建工业项目应当进入 工业园区。工业园区应当加强环境保护设施建设及绿化工程建设” 本项目选址于建筑陶瓷产业园内,项目工艺废水可作工艺用水进行回用、压 滤废渣可作为建筑陶瓷制品原料,固废可循环利用,符合《鄱阳湖生态经济区环 境保护条例》中相关规定。另外,厂址东临陶城路(对街为劲刚工模具公司)、 南面为大华陶瓷原料公司、西面为水塘、北面为金利山木业公司,与周围环境相 容,卫生防护距离范围内无居民点、医院等敏感点,因此项目选址合理可行。 1.3.5 “三线一单”符合性分析 生态保护红线 项目位于工业园区内,不在南城县生态空间保护红线范围内,周围无名胜古 迹、风景名胜区、自然保护区等重要环境敏感点,符合南城县生态空间保护红线 区划方案。 环境质量底线分析 区域环境空气属于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二类功能区、 地表水受纳水体功能属于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III 类功能 区、区域声环境属于《声环境质量标准》(GB3096-2008)中 类功能区;区域环境质量现状较好,具有相应的环境容量。 项目有组织废气主要污染为工艺废气(喷淋废气,不凝废气)、燃气锅炉废 气及燃气热风炉废气,无组织废气主要污染为粉尘及氯化氢,经处理后可达标排 放;本项目工艺废水不外排,可全部回用于工艺用水,固废暂存渗滤液委外处理不 外排;初期雨水经中和沉淀池处理后,与职工生活污水经隔油池+化粪池预处理达到 《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)中表1 间接排放标准及高安市建 筑陶瓷产业基地污水处理厂接管标准中较严标准,一并排入建筑陶瓷产业基地污水 处理厂处理,项目废水不直接外排水体;项目产生的固体废物全部妥善处理,不 直接排入外环境。项目三废排放较小,不会明显降低区域环境质量现状;本项目 建设不会对当地环境质量底线造成冲击。 中环国评(北京)科技有限公司 聚合氯化铝(PAC)建设项目环境影响报告书(报批稿)资源利用上线 项目用水来源工业园区市政供水系统,电力来源于工业园区变电站系统,天 然气来源于园区配套供天然气管网。本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、 原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取可行的防治措施, 以“节能、降耗、减污”为目标,有限地控制污染,项目的水、电力及天然气等资 源不会突破区域的资源利用上线。 环境准入负面清单 依据园区规划环评批复(赣环评函[2017]19 号)要求“限制重大风险源企业 的入驻、提高污染型企业的入驻门槛”,本项目为水处理剂聚合氯化铝生产项目, 作为建筑陶瓷相关配套产业进驻园区,不属于重大风险源及高污染型企业,不属 于园区限制建设项目,符合当地环境功能区划的要求。 1.4 项目关注的主要环境问题 本项目关注的主要环境问题为项目生产过程中产生的废水、废气、固废、噪 声等正常排放及非正常排放对周边环境的影响,以及危险化学品发生泄漏等事故 时的环境风险。 1.5 环境影响评价主要结论 项目的建设符合国家及地方产业政策要求;项目选址位于高安市建筑陶瓷基 地,符合高安市城市总体发展规划和工业园规划;拟采用的各项环保设施和环境 风险防范措施合理、可靠、有效,可以保证各项污染物长期稳定达标排放,总体 对评价区域环境影响较小,不会造成区域环境功能的改变,并能满足总量控制要 求;项目的生产设备、工艺和消耗在国内同行业中处于先进水平;采取风险防范 及应急措施后,风险水平在可接受范围以内;环保投资满足环保设施建设的需要, 能实现环境效益与经济效益的统一;被调查公众对项目的建设无异议。 因此在下一步的生产中,如能严格落实建设单位既定的污染控制措施和本报 告书中提出的各项环境保护对策建议,本评价认为,从环保角度来讲,项目建设 是可行的。 中环国评(北京)科技有限公司 10 总则2.1 编制依据 2.1.1 法律法规及有关政策 《中华人民共和国环境保护法》,第十二届全国人民代表大会常务委员会 第八次会议(2015 《中华人民共和国环境影响评价法》,第九届全国人大常委会第三十次会议通过,自2003 日起施行;《中华人民共和国水污染防治法》,第十二届全国人民代表大会常务委员 会第二十八次会议修订,自2018 日起施行;《中华人民共和国大气污染防治法》,第九届全国人大常委会第十五次会 议通过,自2000 日起施行;《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,第八届全国人大常委会第二十 二次会议修订,2008 年10 日起施行;《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,第十届全国人大常委会第 十三次会议修订,2005 日起施行;《中华人民共和国清洁生产促进法》,2012 日修订实施;《建设项目环境保护管理条例》,国务院[1998]第253 号令; 《建设项目环境影响评价分类管理名录》国家环保部令第2 号(2008 《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》,环发[1999]107号,国家环境保护总局颁布; 《产业结构调整指导目录(2011 年本2013 年修订本)》; 《国务院关于环境保护若干问题的决定》(1996); 《环境影响评价公众参与暂行办法》,环发[2006]28 号,国家环境保护总 局颁布; 国务院《关于加强城市供水和水污染防治工作的通知》(国发[2000]36 国家环保总局环办[2002]88号文《关于进一步规范环境影响评价工作的通 《江西省建设项目环境保护条例》,江西省人大常委会(2001.7.1)中环国评(北京)科技有限公司 11 聚合氯化铝(PAC)建设项目环境影响报告书(报批稿)《江西省环境污染防治条例》,江西省第九届人大常委会公告第63 《江西省生活饮用水水源污染防治办法》,江西省人民政府令第148 日起施行;《江西省人民政府办公厅转发省发改委省环保局关于加强高能耗高排放项 目准入管理实施意见的通知》,赣府厅发[2008]58 号,江西省人民政府办公厅, 2008 年10 《关于印发《江西省环境保护禁止和限制建设项目目录(第一批)》的通知》,赣环督字[2005]45 号,江西省环境保护局; (21)《关于进一步严格建设项目环评审批的通知》,赣环督字[2007]189 (22)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77 (24)《关于进一步严格建设项目环评审批的通知》(江西省环境保护局,赣环督字[2007]189 2.1.2环评技术导则及相关标准 《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2011); 《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008); 《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-93); 《环境影响评价技术导则地下水》(HJ610-2016) 《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009); 《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19—2011); 《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)。 2.1.3 项目有关文件、资料 江西康利源水处理环保有限公司可行性研究报告。 高安市发改委对本项目的备案的通知。 高安市环保局出具环评执行标准确认函。 中环国评(北京)科技有限公司 12 聚合氯化铝(PAC)建设项目环境影响报告书(报批稿)江西康利源水处理环保有限公司环境影响评价委托书 江西康利源水处理环保有限公司提供的其它有关工程技术资料 2.2 评价因子及评价 2.2.1 环境影响识别 根据本项目的生产工艺和污染物排放特征以及项目所处地区环境状况,采用 矩阵法对可能受本项目影响的环境要素进行识别,其结果见下表。 中环国评(北京)科技有限公司 13 聚合氯化铝(PAC)建设项目环境影响报告书(报批稿)表2.2-1 项目环境影响因素识别表 工程 阶段 工程作用因素 工程引起的环境影响及影响程度 水文 水质 土壤 声环境 空气 环境 陆生 生态 景观 文物 环境 卫生 人群 健康 就业 机会 科技与经济发展 侵蚀 污染 施工期 基础开挖 营运期污水排放 ——轻微影响、——较大影响、——有重大影响、——可能;——正面影响中环国评(北京)科技有限公司 14 聚合氯化铝(PAC)建设项目环境影响报告书(报批稿)由于本项目是利用原有厂房进行生产建设,即施工期已建设完成,不存在施 工期的环境影响。从上表可见,营运期的环境影响主要是项目的废水排放对地表 水的影响以及工艺废气对环境空气的影响。项目工艺废水经沉淀处理回用于生产 工艺用水,不外排。生活污水经隔油池+化粪池处理后,达标排入江西高安建筑 陶瓷产业园污水处理厂,进一步经污水处理厂处理后最终排入肖江,对地表水环 境影响较小。工艺废气、燃气锅炉废气及燃气热风炉废气经收集处理后高空排放, 对环境空气影响较小,本项目对环境正影响则主要表现在社会经济环境。 2.2.2 评价因子筛选 根据对本项目工艺流程及“三废”排放状况及项目所在地周围情况的分析,筛 选确定以下评价因子,详下表。 表2.2-2 评价因子一览表 项目 现状评价因子 影响评价因子 总量控制因子